针对各类城市市场税源分散、税情难控的情况,浙江省绍兴市国地税部门通过长期的市场实地调研、充分利用工商、规划部门等第三方数据,做实基础数据,在此基础上利用“纳税人远程服务中心”的大数据集合、分析功能将数据整合为一张“热力图”,实现税源的“可视化”“图形化”监控。
税源数据集合
“这是一张有‘表’情的图”。通过从规划、工商等部门取得的市区市场、商场位置分布、占地面积、商户名单等精确数据,结合税务信息系统中提取的税务数据,制作出“市场基本信息表”“亩均税务表”“户均税务表”“税务趋势表”四张表,全部整合到“税务热力图”中,数据每季度更新一次。通过点击图上任意一处市场,均可获得该市场的实时税务情况。下一步,绍兴市国地税部门将进一步提高税源信息“精细化”水平,探索将每个商户纳税信息导入图中,真正实现全市市场、商场税务“一图打尽”。
税负异常预警
“这是一张有色彩的图”。根据单个市场税负率相对于同类市场平均水平的偏离程度,将市场的税负异常情况分为“黄色预警”和“红色预警”两种,并在图中“可视化”显示,在正常值范围内的则以绿色标识。对于出现“黄色”预警的市场,将加强征管力度;对出现“红色”预警的市场,进行专项分析,深入查找问题根源,采取针对措施。
纳税意见搜集
“这是一张有态度的图”。绍兴市国地税部门正在开发“意见搜集”功能,通过与绍兴市地税局“码上办税”掌上办税平台连接,将可以实现向定点市场、商场纳税人发送信息、搜集意见等“互动”。纳税人可以在平台上留言、给税务部门提出意见、建议,系统将纳税人意见汇总后显示在图中。税务部门人员可直观了解纳税人意见集中的市场区域,及时掌握税情、舆情动向。
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